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龙八国际央行:将持续完善金理财融市场结构和产品体系提升金融市场稳健性和货币政策传导效率
3月10日,据中国人民银行微信公众号消息,中国人民银行发表专栏文章《加快建设中国特色现代金融市场体系 提升服务实体经济质效》。其中提到,下一步,中国人民银行将继续深化金融市场改革开放发展,持续完善金融市场结构和产品体系,强化金融市场功能,加强金融市场宏观审慎管理和金融基础设施统筹监管龙八国际,提升金融市场稳健性和货币政策传导效率,推进金融市场更高水平双向开放,加快建设具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融市场体系,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。全文如下:
近年来,中国人民银行以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议精神和党中央、国务院决策部署,持续加强金融市场建设,优化金融市场结构,深化市场功能和强化市场规则,推动金融市场高水平对外开放,防范化解金融风险,提升服务实体经济的质效。
直接融资比重显著上升。截至2024年1月末,我国债券余额159万亿元,近5年年均增速13%,规模稳居世界第二。2023年,我国债券融资占社会融资规模增量的31.6%,较2022年上升2.9个百分点,对实体经济融资的支持力度不断加大。2023年,债券现券成交354万亿元,债券回购和同业拆借成交2273万亿元,金融市场活跃度和流动性进一步提升。
货币和财政政策协同发力金融。债券市场持续支持积极财政政策实施,国债和地方政府债券融资规模保持较快增长。截至2024年1月末,政府债券余额70.2万亿元,其中,地方政府债券余额40.8万亿元,是债券市场第一大券种。2023年,国债发行11万亿元,地方政府债券发行9.3万亿元。
公司信用类债券规模稳步上升。截至2024年1月末,公司信用类债券余额32万亿元,是实体企业除信贷之外的第二大融资渠道。重点领域、重点行业、薄弱环节的债券融资力度进一步加大。民营企业债券融资支持工具累计支持民营企业发行债券2505亿元。2023年,科创企业发行债券4055亿元。
金融机构支持实体经济能力提升。截至2024年1月末,金融债券余额38万亿元。其中,政策性银行债券余额24.3万亿元,有效发挥政策性金融的逆周期调节作用。资本债券余额6.4万亿元,累计提高商业银行整体资本充足率约3个百分点。2023年,小微、绿色、“三农”金融债券分别发行2637亿元、3988亿元和582亿元龙八国际。
债券市场收益率处于历史低位。中国人民银行加大货币政策逆周期调节力度,债券市场收益率整体下行。2024年1月末,10年期国债收益率下降至2.43%,各信用等级、各期限信用债券发行利率跟随下行。2024年1月,信用债券加权平均发行利率2.92%,较2023年1月下降87个基点。
加强金融市场制度建设。完善债券承销、估值、做市等规则,建立公开市场业务一级交易商与做市商联动机制,提升债券市场定价准确性和货币政策传导效率。推动柜台债券业务扩容,提升债券市场普惠性,加快多层次市场发展。实施商业汇票承兑贴现新规和黄金租借业务管理暂行办法。
提升金融市场活跃度和流动性。上线中央债券借贷业务,优化银行间债券市场债券回购机制,提升市场流动性和交易结算效率。推出债券市场投资一篮子措施,便利市场参与者多元化投资需求。
强化重要金融基础设施统筹监管。牵头制定《金融基础设施监管办法》,建立健全统一的金融基础设施监管框架和准入制度。推进交易报告制度和交易报告库建设。持续推动债券市场登记结算系统互联互通,促使金融市场要素自由流通。
推动健全金融市场法制。贯彻落实中央金融工作会议精神,研究起草《公司债券管理条例》,推动修订《票据法》。加强银行间市场自律管理、行政监管、统一执法工作有效衔接,坚持对市场违法违规行为“零容忍”。
促进与全球市场有序联通。推动“债券通”、“互换通”落地并保持平稳高效运行,境外投资者可“一点接入”中国债券市场和金融衍生品市场。截至2024年1月末,已有1129家境外投资者进入我国债券市场,涵盖70多个国家和地区的主权类和商业类投资者,持有我国境内债券3.9万亿元人民币。推动上海黄金交易所国际板稳健运行。
优化境外机构投资环境。推动债券市场发行交易、登记结算、评级、税收等各项规则制度与国际接轨,不断提升境外投资者入市投资便利性。中国债券先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通、富时罗素三大国际债券指数,国际影响力不断提升。截至2024年1月末,境外投资者已连续12个月净买入我国债券,累计净买入超过1.8万亿元。
稳步扩大制度型开放。完善熊猫债券发行管理制度,截至2024年1月末,境外机构在我国债券市场累计发行熊猫债约7960亿元。统筹推进债券市场对外开放,落地便利投资一揽子措施。将“北向通”的债券纳入香港金管局人民币流动资金安排合格抵押品。
健全市场化、法治化违约处置机制。丰富展期、置换、回购等市场化违约处置手段,畅通司法救济渠道,提高市场违约处置效率。探索建立金融市场机构投资者纠纷调解中心,加强市场投资者保护,引导市场风险有序出清。
丰富市场投资者风险管理手段。推出标准利率互换业务,不断完善衍生品市场交易清算安排,丰富利率衍生品供给。2023年,人民利率互换、债券远期等衍生品交易31.9万亿元,同比增长50%。持续优化票据业务功能。
强化金融市场监测预警和处置机制理财。健全货币、债券、黄金、外汇、票据等各子市场风险监测和预警机制。强化国有企业债券风险监测预警各项工作,做好国有企业债券风险联防联控。稳定房地产债券融资,稳妥化解城投企业债券风险。债券市场总体保持稳健,债券违约率保持较低水平。
下一步,中国人民银行将继续深化金融市场改革开放发展,持续完善金融市场结构和产品体系,强化金融市场功能,加强金融市场宏观审慎管理和金融基础设施统筹监管,提升金融市场稳健性和货币政策传导效率,推进金融市场更高水平双向开放,加快建设具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融市场体系,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。龙八国际龙八国际