加强金融基础设施的建设、不断推进金融科技的发展，进一步促进“一带一路”各沿线国家的经济发展和贸易合作，加快构建数字合作格局

　　近年来，随着“一带一路”项目不断推进，各沿线国家与我国的贸易合作与经济联系愈加紧密，在固有合作形式基础上不断进行创新，建立如中国—东盟、中国—中东欧和中国—阿拉伯等国家银联体，丰富了业务合作的方式，促进了沿线各国家的贸易合作与经济发展。但沿线国家间经济发展水平和宏观经济环境存在较大差异，长期存在数字鸿沟等问题。因此可以利用区块链、物联网、人工智能等金融科技手段，充分发挥其可追溯性、不可复制性的特点来有效缩短各国的经济差距、融合数字鸿沟，同时加强金融基础设施的建设、不断推进金融科技的发展，进一步促进“一带一路”各沿线国家的经济发展和贸易合作，加快构建数字合作格局。

　　2022年1月，中国人民银行印发了《金融科技发展规划（2022—2025）》，指出要把握数字发展新趋势，深化金融业数字化转型，推动经济发展。作为中国数字经济重要组成部分的金融科技对推动“一带一路”沿线国家经济发展有着不可或缺的作用。

　　首先，一些“一带一路”沿线国家金融发展滞后、基础设施建设不全、金融服务薄弱，金融科技可以通过创新金融产品和服务，如移动支付、数字钱包等技术，利用互联网金融平台提供在线贷款、众筹、互联网保险等服务，提高金融包容性，为沿线金融发展相对滞后的国家和地区提供可负担的数字金融基础设施资金支持和技术援助，促进跨境投资、小微企业融资和经济发展。

　　其次，“一带一路”沿线国家之间的贸易和人员流动性较大，经济发展中伴随着大量的数据生成，金融科技可以利用区块链技术实现去中心化的跨境服务，减少中间环节和费用，提高交易的安全性和透明度。同时可以利用大数据分析和人工智能技术帮助企业进行风险评估，降低投资风险，推动了沿线国家间的经济合作和贸易便利化发展。

　　最后，金融科技推动“一带一路”沿线国家金融市场的互联互通。通过数字化金融服务和金融科技基础设施建设金融，如在线交易平台和数字资产交易所，将不同国家的金融市场更紧密地联系起来，扩大了投资机会和市场参与度。以移动支付领域为例，支付宝采用“本地伙伴+技术赋能”的出海模式，因地制宜地在“一带一路”沿线个满足当地需求和特色的“支付宝”，成功将中国和东南亚国家的数字普惠金融体系连为一体，让当地民众切实感受到了“一带一路”共建活动带来的便捷、高效，进一步促进了当地经济发展及与中国的贸易合作。

　　沿线国家金融基础设施匮乏，数字服务体系不完善。首先，根据2022年发布的《“一带一路”国家基础设施发展指数报告（2022）》中“一带一路”国家基础设施发展指数（见图1）可以看出，近十年“一带一路”沿线国家的基础设施发展指数不断波动下降。虽然2022年该指数有所上升，但仍与前期高点存在一定差距。金融基础设施建设滞后，限制了金融服务和资金投资，阻碍了金融科技的发展，使经济发展效率更低更滞后。其次，“一带一路”沿线国家政府整体监管能力差距和各国的经济发展差异较大、法律发展进程不统一、共识机制不够全面和完善，导致数字服务体系不完善，可能会发生由信息不对称、服务质量下降、创新能力受限带来的交易效率降低、数据难以获取、资源配置效率低下和投资减少等问题。

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　　信息系统发展滞后，金融科技创新性不足。随着金融科技的快速发展，大量的数据被交换和共享，但由于“一带一路”国家以发展中国家（地区）为主，信息系统发展滞后，未能为金融科技创新提供有利的社会环境。同时薄弱的金融基础导致金融创新性产业发展乏力，金融科技人才培养体系的不完善也影响了金融创新能力的提升，且沿线国家中存在技术水平和数字化程度的差距龙八国际、不同金融机构和科技平台之间存在的数据标准和互操作性的差异也直接导致金融科技促进各国经济发展的效果不一致。

　　金融科技快速发展带来的贸易壁垒上升和监管缺位问题，对法律和监管框架提出了挑战。由于金融科技的创新型和复杂性，现有的法律法规可能无法完全适应新技术的发展，因此可能会出现由于政策变化、投资环境等问题带来的一系列游走在灰色地带的行为，致使贸易壁垒增加，地区经贸冲突升级，进而影响投资意愿和国际经贸合作。

　　金融科技产业发展区域性集中度过高。从金融科技产业指数地区分组均值图（见图2）可以看出，“一带一路”沿线金融科技产业发展呈现出明显的区域性特征，主要集中于东亚和太平洋地区，而拉丁美洲和加勒比地区以及中东和北非地区则相对较少。这加剧了沿线国家间发展的不平衡性以及“数字鸿沟”的程度。

　　金融科技不确定性所导致的经济风险增加。金融科技的发展具有不确定性，如应用新技术可能引发监管风险、市场风险和操作风险，数字支付平台的安全性和反洗钱措施是否完善等，也会影响投资意愿和资金流向，进而减弱金融科技促进经济发展的程度。

　　完善数字基础设施建设，构建综合数字金融服务平台。首先，可以利用5G、大数据、物联网等新兴技术加强数字基础设施建设，提高数字网络的普及率；其次，可以利用金融科技整合投资资金，提高资金利用率和投资效率，最终达到专资专用的目的。最为重要的是，可以通过综合利用已有金融科技成果以及“四位一体”的金融科技框架来构建一个全方位、多层次、高包容性的综合数字金融服务平台解决数字服务体系不完善的问题。作为金融服务的提供者和需求者，综合数字金融服务平台需要发挥桥梁纽带的职能，既可以辅助金融机构精准对接用户、提高交易成功率，又可以根据用户需求对金融服务进行改进，提高用户体验感。同时，综合数字金融服务平台可以利用大数据、区块链等新兴技术，对资金流和贸易流进行追踪，从而确保贸易风险最小化、提高贸易畅通度。平台还可以通过大数据、区块链等技术搜寻投资倾斜点，引导资本增加对中亚地区的投资，同时发掘新的投资方向，缩小沿线国家间的金融科技发展水平差距。

　　提升金融创新能力，促进金融科技发展。一方面，政府可以制定支持金融科技发展的政策和计划，提供资金支持和创业环境，鼓励本土金融科技企业的发展；另一方面，进行各国数字化转型经验共享，对沿线各国不同产业情况加以分析，将中国经验与各国实际相结合，创新产业形式和内容，增强特色产业竞争力。此外，可以通过合作办学、公费留学等方式，加强金融科技相关专业的人才培养，促进沿线各国金融科技发展。

　　构建统一跨境贸易信用体系，降低法律和政策壁垒。需要构建统一跨境贸易信用体系来降低风险、吸引投资、拓宽合作渠道。可以利用区块链、物联网等新兴技术对交易货品进行信用标记，并利用贸易白名单和黑名单制度来区分守约客户和违约客户，从而进一步降低项目风险。提高各国对于统一规则制定的积极性和参与度，依托国际贸易跨境平台，借鉴国际先进的经验，结合各国实际情况，构建具有“一带一路”特色的统一跨境贸易信用体系，推动“一带一路”沿线各国的可持续发展龙八国际。鉴于沿线国家贸易壁垒上升和政治不确定性带来的不利影响，需要加强各国对于调整后的相关法律和政策的沟通，增加政策透明度，从而加强交易稳定性，如通过多边和双边贸易协议谈判、加强国内产业结构调整和创新能力提升，降低对外贸易的依赖，加强内需和区域贸易的发展。

　　促进区域间协同发展，发展优势产业和创新驱动。沿线国家可以简化行政审批程序，减少行政限制，制定税收和财务激励措施，通过政策导向吸引更多的企业和投资者进入，支持基础设施建设和健全交通网络以及互联网平台，利用物联网、人工智能、区块链等金融科技提升区域间物流和交通便利性，降低区域间的交易成本，促进资源共享和优势互补。同时政府可以设立合作平台、提供政策支持，推动产业结构化、数字化转型，鼓励企业大胆创新，并且帮助企业提供补贴吸引优秀人才，促进金融科技创新，促进沿线国家经济合作与发展。

　　稳定政策环境，加强风险管理能力。“一带一路”沿线国家可以通过稳定政策环境、加强政府治理和改善投资环境来降低系统性风险发生的可能，促进沿线国家间交易的透明性、安全性，提高交易透明度，改变政策偏向性，以此吸引资本流入并提高国内企业的竞争力，同时加强地区间的合作对话，通过签订贸易合作协议、达成统一制定规则意识等外交和政治手段解决政治隐患。对于金融科技发展所带来的一系列风险，有关部门需要针对金融科技创新完善监管框架和相应法规，密切关注市场动向，及时调整监管政策，对市场交易行为严加监控，同时加大科技创新投入、加强信息交流以降低操作风险，减弱金融科技发展不确定性带来的风险，为经济稳定发展提供支持。■

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